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    中共将中国打造成名副其实大国

    2009-6-11 13:07:02   来源:《参考消息》  阅读:   【

    文章认为,改革开放30年,中国实现了通地经济发展达到富裕的政策目标,中共将中国打造成了一个名副其实的大国。随着人均GDP临近3000美元界点,中国“发展中国家”的自我定位面临调整,“改革开放”将迎来一个很大的转折点。由于全球金融危机的出现,后改革开放时代面临的课题似乎提前到来
        【日本《中央公论》月刊6月号文章】题:后改革开放时代的中国自画像(作者  东京大学研究生院副教授川岛真)
        中国也在饱受金融危机的煎熬。但中国的经济问题其实并非源于美国的金融危机。自2008年后半年起,华南地区出口产业已经明显不景气,工厂纷纷倒闭,农民工出现返乡潮。可以认为,始自美国的金融危机只是加速了这一现象。
        中国经济对策的基本思路是改变过去依赖外国投资和出口的经济模式,向扩大内需转变。同时,还加入了各类产业的结构调整等一直以来未曾解决的课题。扩大内需与扩大消费密不可分,因此也包含了降低汽车购置税、针对旅游产业的优惠措施等内容。
        发展经济确保国民富裕
        中国政府为何如此重视经济对策?这是因为国民实现“富裕”、经济得到发展是论证现政权和共产党一党体制具有正统性的重要组成部分。通过发展经济来确保国民富裕是现政权的基础。
        当然。经济不可能永远发展下去。正因为如此,中国共产党政权要在经济发展减速转入稳定增长之前,要么获得代替“经济发展”的其他方面的正统性,要么将“富裕”的内容从物质方面转向其他方面。
        不过,人均GDP处于2000美元水平的中国依然被划归到发展中国家行列,追求物质富裕必须成为中心课题。在沿海地区,有关“富裕是什么”的讨论曾经出现于某些杂志的卷首,但综合内陆地区来看,这类讨论只属个别现象。
        至少可以认为,自上世纪70年代末实行改革开放以来的30年里,中国政府已经实现了通过经济发展达到富裕的政策目标。中国经济飞跃发展,连续多年经济增长率接近或超过10%。这30年里。中国民众切切实实感受到了生活和社会的变化,有人即使对政府不满,也不会否认自己感受到富裕的事实。
        此外,由于经济规模已经位居世界前列,加上政治实力和军事实力,中国的国际地位有了很大的提高。世界上很多国家都愿意与中国维持良好的关系。这一点也让中国人备感自豪。
        当前,在金融危机背影下,中国经济甚至被视作了救命稻草?中国的综合国力与日俱增,虽然中国依旧属于发展中国家,但如果没有中国,世界秩序将很难构建。这不仅是东亚地区的现象,也是发生在全球的现象。从这个意义上讲,中国共产党将中国打造成了—个名副其实的大国。
        “发展中国家”定位面临调整
        改革开放30年里,预期的政策目标正逐渐得以实现,可正因为如此,导致产生了新的问题。正如社会主义市场经济的口号—样,将政治和经济分开,维持共产党一党专政来优先发展经济的做法,对于避免不必要的政治斗争,促进经济发展确实起到了一定效果。不过,随着经济得到一定程度发展,当经济发展开始呈现出阴影后,政治与经济的矛盾变得越发明显。正因为如此,笔者认为,原来被搁置的政治改革的呼声将会重新被点燃。
      这种“政治改革”并非就是提倡“民主化”。如果要在中国实施西方式的民主化,就连对中国共产党统治持批判态度的知识分子都会持怀疑态度。中国需要的是符合中国社会状况或者说符合“中国特色”的政治改革。
        既是中国改革开放30年的一大成果,同时又成为矛盾点的是中国为自己戴上的“发展中国家”这顶帽子。一般来讲,人均GDP在3000美元左右是判断一个国家是否为援助对象国的标准。一般认为,中国现在的人均GDP按照2007年数据约达到2500美元,有的报道甚至称已经突破了3000美元。
        “发展中国家”是中国1949年以来自我认识和对外政策的根本点之一。“虽然是发展中国家但却是大国”、“是代表发展中国家利益的大国”——这就是中国所主张的立场。同时,这也成为主张“中国特色”的中国特殊论的依据。然而,中国近5年内人均GDP肯定要大大超过3000美元。这既是改革开放政策的归结点,也是要实现的目标。这将给中国国民带来新的自信。
        但与此同时,1949年建国以来中国确立的“发展中国家”的自我认识以及认为实施不同于亚非国家和发达国家的中国特色政策并无问题——这种想法也迫切需要修正。
        特别是在与国际社会的关系方面,如果中国脱离援助对象国名单,将意味着国际社会不仅将中国视为政治、军事大国,还将其视为真正意义上的经济大国。届时,既是世界第三大经济强国却还属于发展中国家的现状必然要得到修正。这个时候,中国的自我认识和对外政策该做如何调整呢?
        国际社会“迟到”的大国
        中国拥有世界上最多的人口,国土面积也排在世界前列。政治、军事以及经济各方面都属于大国的中国在解决全球性问题时扮演着重要的角色。中国正逐渐摆脱“麻烦制造者”的形象,开始扮演解决问题的角色。六方会谈也好,伊朗问题也好,均是如此。
        尽管如此,国际社会仍然很难完全消除对中国外交的不信任感。最近几年,包括日本在内的西方媒体对中国报道的方式在中国国内引发了争议。中国方面认为这些报道内容存在偏见,没有反映中国的实情。西方媒体对中国的报道中的确存在着一定的偏见和失实性报道,但中国人看了外国对中国的报道后,很少有人去反思外媒报道存在问题的症结
    何在,而是倾向于在网络上主张采取过激的报复措施。中国社会这样的应对方式本身将进一步加深西方媒体对中国的偏见。而这些,中国社会似首还没有完全意识到。
        对于中国在国际社会上的定位,中国人表现出了对成功举办奥运会自信的一面,但也依然对低于自己预期的评价表现得过于敏感。
        总体来讲,中国在国际社会上属于“迟到者”。中国是一个迟到的大国。的确,中国与过去的社会主义国家与亚非国家之间有着传统的友好关系。但说到底,那大多是通过共产党渠道建立的“友好”关系,并非像现在这样与经济建设直接挂钩的实质性关系。例如,在与非洲国家关系上,比较有名的是象征传统友谊的坦赞铁路。要问中国在坦桑尼亚和赞比亚占有多大优势,其实,并不比欧美和日本大多少。今年春天,我在赞比亚进行过调查,发现中国人在赞比亚开始得到一定程度重视只是最近几年的事情。
        中国在国际社会上所能挤入的区域只能是国际社会很难进入的夹缝区。例如在非洲,当然,中国为了追求石油和稀有资源也强化了同尼日利亚等国的关系,但这些地区已经有欧美国家存在。这样一来,中国进入的区域就只剩下像苏丹等欧美参与程度较小的地区。在亚洲,中国在缅甸和东帝汶等地区的影响力比较大。
        “改革开放”迎来转折点
        眼下,中国担当起了连接国际社会与朝鲜、伊朗和缅甸等问题国家之间的桥梁。中国采取的战略是,通过挤入上述夹缝地区,担当夹缝地区与国际社会的桥梁,从而消除国际社会的疑虑,进而得到国际社会的肯定。中国也知道,它需要在操作中避免被误认为自己的利益与朝鲜和缅甸休戚相关。
        然而,近来上述国家对中国的要求越来越高,中国自身的行为可以说也陷入困境。“平衡者”、“桥梁搭建者”等称谓虽然看上去很风光,但反过来自身也要不断做出调整,花费大量成本。比如朝鲜问题,中国为应付朝鲜提出的各种要求,积累了相当程度的压力。
        中国今后是否还会继续保持像这样消耗成本的立场?中国虽说不至于全盘接受国际标准,但也不会完全反对。在能源与安保问题上,中国就需要国际标准。在改革开放时代,中国在外交方面也处于这样一个比较艰难的立场。像这样高成本的对外政策,中国今后还会继续坚持下去吗?
        21世纪头25年里,中国作为中等发达国家,将被视为国际社会的大国。这个时期,诸如“中国是发展中国家”、“中国特色”等解释会不会减少呢?还是说,为了排除国际社会的压力,中国又将回归强调“中国国情”的时代呢?我认为,这些课题也与内政是互相联系的。
        不管怎么说,在内政和外交两方面,中国的“改革开放”都将迎来一个很大的转折点。由于金融危机的出现,后改革开放时期面临的课题似乎已经提前到来。

    责任编辑:Admin  
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