日舰打海盗被指“钻法律空子”

【美联社东京3月14日电】两艘日本驱逐舰今天离开了日本南部某港口，加入到打击索马里海盗的国际行动中去。
    这一为期5个月的行动是日本自卫队二战后首次在海外开展警备行动。自二战之后，日本自卫队的海外行动基本局限于燃料补给、空运物资及其它人道主义活动。
    “涟”号和“五月雨”号驱逐舰预计将于4月初抵达索马里海域。两艘驱遥舰上共有400名水兵，其中包括经过特殊训练的突击队员。
    【共同社东京3月14日电】为派遣海上自卫队驱逐舰赴索马里海域打击海盗，日本政府13日下令根据《自卫队法》采取海上警备行动。政府将此作为国会批准《海盗对策法案》前的临时措施，而鉴于海上警备行动原先设想以领海受到侵犯为前提，因此有意见批评此次海外派遣行动“钻了法律空子”。
    日本此前仅两次在朝鲜间谍船等事件中下令采取海上警备行动。该行动原为领海受侵犯时作出应对的“警察行动”，但原法条中未标明地理限制，政府为尽早派遣自卫队不等新法出台便下达了此次意料之外的命令。自卫队干部表示“暂且以海上警备活动为名的构想存在疑问”。
    自卫队内部对武器使用的限制也心存忧虑。海上警备行动适用《警察官职务执行法》，海上自卫队仅限于在正当防卫或紧急避险的情况下可向海盗船进行有杀伤力的射击，并负有责任证明使用武器是否出于正当防卫。
    而另一方面，《海盗对策法案》的亮点在于放宽武器使用标准，允许对开枪示警之后仍继续接近护航对象船只的海盗船只进行射击。
    对此，有学者指出“可以隐约看出政府希望以应对海盗为先例，对自卫队在海外的其它活动也放宽武器使用标准。应阻止此种渐进式的放宽进程”。
    而众参两院“扭曲国会”导致新法能否通过的前景不明。防卫省干部不安地表示“临时的海上警备活动可能被常规化，而找不到结束的时机”。